明朝初年，由于没有足够多的原材料制造铜钱，再加上黄金白银储存也不够。
所以大明朝廷急需一种新的货币。
朱元璋在元朝制钞的基础上，开始发行大明宝钞，并且在洪武七年，设立了宝钞提举司，于洪武八年开始印发宝钞。
大明宝钞的发行与管理由宝钞提举司负责，并且设立了行用库，专门用来负责宝钞和金银兑换。
同时，为了配合宝钞的推行，朱元璋还颁布了法律条令，禁止金银作为货币在市面上流通，并且强制百姓将手里的金银兑换成宝钞。
然而到了宣德三年，由于宝钞市场存量过多，贬值幅度太大，明宣宗便下令停止宝钞发行，从此以后，大明再也没发行宝钞。
不过，也只是停止发行而已，朝廷并没禁止宝钞的流通。
但到了万历皇帝登位，宝钞已经严重阻碍了大明经济的发展，于是这才下令废除。
直到崇祯皇帝亡国，宝钞再也没有登上大明的舞台，彻底沦为一种历史货币。
其实，从宝钞的兴衰不难看出，大明朝廷主要是缺乏储备金。
朝廷发行货币，为了货币能够坚挺，一般会采用两种方式。
一种是朝廷信用担保。
二种是与白银黄金等贵金属挂钩。
很显然，宝钞属于第一种。
大明朝廷没有为发行货币准备足够的备用金，完全靠着朝廷信用在担保。
当然，也不是说朝廷信用担保不行。
只是还有个前提，那就是制定科学的经济政策，能够有效的宏观调控。
如此一来，才能保证货币不会贬值。
纵观宝钞的兴衰，不难看出，大明朝廷没有这样的能力。
比如明初强制百姓手中的金银兑换宝钞，却不提供宝钞兑换金银，非常具有掠夺性质。
长此以往，朝廷的信用将会大打折扣，也就不能为宝钞的价值提供保证。
还有就是，朱元璋和朱棣两任皇帝为了打仗，随意印发宝钞，造成市面上存在大量的宝钞，因而贬值。
在这种趋势下，宝钞不被遗弃才怪。
当然，这只是其中的两点，还有从西班牙，日本等地流入明朝的大量白银，加快了宝钞的淘汰速度。
另外就是，宝钞的防伪也做得不好。
到了万历时期，很多人铤而走险，通过制造伪钞来谋取暴利。
郁新作为明初的户部尚书，能看到宝钞的本质问题，其实已经很有远见了。
这让朱允炆十分欣慰。
想了想，他便解释道：“朝廷信用的建立，不仅能够依靠金银，还能依靠宝钞本身！”
说着，举起手中的一贯宝钞道；“像这种宝钞，制造简单，且粗糙，看起来就不太值钱，当然不能让老百姓完全信任！”
“老百姓一旦不能完全信任宝钞，就会怕自己的钱变少，甚至变没，所以才会想着兑换银钱。”
“那朝廷需要怎么做呢？”
“自然是将宝钞制造得精美无比，且看起来就价值不菲，甚至一贯宝钞，价值远远大于一贯！”
“如此一来，还有谁不信任宝钞，去兑换成银钱呢？”
“可是陛下.....”
听到朱允炆的话，郁新忍不住打断道：“制造精美宝钞的成本如何算？总不能制造一贯宝钞，用两贯宝钞的材料吧？”
“别急嘛，听朕说完！”
朱允炆自然不会做那种愚蠢的事情，所以抬手制止了郁新的焦虑。
却听他道：“精美宝钞的制作，不一定需要昂贵的材料，其实只要改良造纸工艺即可，而且朕可以保证，改良造纸成本，绝对不会太高，另外，防伪标志，图案，印章，朕都会重新设计！”
这点朱允炆没有乱说，其实明朝的造纸工艺，到了中后期才开始提升的。
在明初，甚至连加石灰的工艺都没有。
朱允炆上辈子可是理科学霸，如此简单的化学处理法，肯定一清二楚。
眼见朱允炆信心满满，郁新又不死心的追问道：“假如还是有人想兑换宝钞呢？”
“那就换啊！”
朱允炆有些好笑道：“一千个人有一千个想法，总不能因为一个人的想法，就改变剩余的九百九十九个吧！”
“再说，发行宝钞本来就需要储备金，储备金是拿来干嘛的？不就是拿来兑换的吗？”
“宝钞兑换储备金自然没问题，但朝廷根本没多少储备金啊！”
郁新苦着脸道：“否则臣又何必跟陛下哭穷.....”
“还有就是，朝廷发行宝钞，需要准备多少储备金？”
“这....”
朱允炆想了想，道：“如果发行一千万贯的话，准备五分之一就行！”
“五分之一？”
“呃....就是两成！”
郁新大惊失色道：“陛下的意思是，只准备两百万两白银！？”
朱允炆愣住：“多了？”
“还多了！？这怎么够啊陛下！”
郁新被朱允炆气得差点吐血，胸膛不由上下起伏。
按照他的估计，最起码要准备一半的储备金才行，最好是有发行宝钞的七成，或者八成。
但他万万没想到，朱允炆竟然只准备两成。
“陛下——！”
“别激动别激动！”
朱允炆见郁新又要痛心疾首的跪下去，连忙扶住他，道：“郁爱卿放心，朕绝不会坑自己的，准备两成足以，而且随着新矿的开采，大明会有更多的金银，就算两成不够，后续补上来就是了！”
“朕就不相信，有人吃饱了撑着，兑换大量的金银！”
“可是.....”
郁新蠕动了一下嘴巴，仍旧不死心的道；“万一有人就是吃饱了撑着呢？”
“那朕就宰了他！”
朱允炆板着脸道：“活腻歪了他是！”
“呃....”
虽然朱允炆板着脸说起了狠话，但郁新从他身上，没有感受到半点杀气，所以硬着头皮道：“陛下别怪臣多嘴，臣也是想防患于未然.....”
其实朱允炆说的那些，他非常感兴趣，就怕出现差错，最后怪罪到他头上。
毕竟户部掌管天下财政，若出了差错，肯定得让他这个户部尚书来背锅。
当初他的前任，前前任户部尚书，就是帮朱元璋背锅才冤死的。
但朱允炆似乎一点都没跟他开玩笑，再次重申道：“假如有人兑换大量银钱，必定是别有用心，蓄意破坏朝廷信用体系，朕绝不姑息此等奸恶之徒，所以会杀一儆百！”
郁新愣住，心说这就解决了？
朱允炆又笑着补充道：“其实咱们没必要死磕一个问题，咱们是官方，难道还被百姓反过来掣肘？”
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